各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師行業(yè)(協(xié)會)黨組織:
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一段時期全黨全國的首要政治任務(wù)。為貫徹落實《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》要求,推動注冊會計師行業(yè)切實把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來,根據(jù)黨中央有關(guān)精神和財政部黨組有關(guān)要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、充分認識黨的十九大的重大意義,準(zhǔn)確領(lǐng)會把握黨的十九大精神的思想精髓和核心要義
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo),對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。大會批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告,批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。
認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,事關(guān)黨和國家工作全局,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,事關(guān)最廣大人民根本利益,對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,必須堅持全面準(zhǔn)確,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)深悟透。要認真研讀黨的十九大報告和黨章,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的十九大的主題,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進入了新時代,深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化,深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,深刻領(lǐng)會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署,深刻領(lǐng)會國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作的重大部署,深刻領(lǐng)會堅定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署。
注冊會計師行業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的制度安排,注冊會計師作為中國特色社會主義事業(yè)的重要力量,行業(yè)黨建作為社會組織黨建的探路者,在新時代肩負重要責(zé)任和使命。行業(yè)各級黨組織要充分認識學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十九大精神的重大意義,動員和激勵行業(yè)廣大黨員和從業(yè)人員更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺把黨的十九大精神貫徹到行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建的各項工作,推動行業(yè)黨建向縱深發(fā)展,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、迅速興起全行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的熱潮
學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,既要整體把握、全面系統(tǒng),又要突出重點、抓住關(guān)鍵,把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上,聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上,聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上。
1.以上率下推動學(xué)習(xí)。行業(yè)各級黨組織和事務(wù)所黨組織負責(zé)人要發(fā)揮表率引領(lǐng)作用,要帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步、學(xué)深一層,作深入學(xué)、持續(xù)學(xué)的表率。要帶頭宣講,聯(lián)系本地區(qū)行業(yè)和事務(wù)所實際,把黨的十九大精神講清楚,讓廣大黨員和從業(yè)人員聽得懂、能領(lǐng)會、可落實,以實際行動帶動行業(yè)廣大黨員和群眾學(xué)習(xí)。要帶頭督導(dǎo),深入行業(yè),深入事務(wù)所、項目組了解學(xué)習(xí)開展情況,組織學(xué)習(xí)交流,加強對熱點難點問題解疑釋惑,督促學(xué)習(xí)宣傳工作落到實處。
2.抓好教育培訓(xùn)。行業(yè)各級黨組織要開展多形式、分層次、全覆蓋的培訓(xùn),組織行業(yè)廣大黨員從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。地方行業(yè)黨組織要發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班等,對本地區(qū)行業(yè)黨務(wù)工作者、黨員進行集中培訓(xùn),切實把本地區(qū)的學(xué)習(xí)貫徹活動策劃好、組織好、落實好。事務(wù)所黨組織要把黨的十九大精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容,通過“三會一課”、主題黨日等活動,做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全國行業(yè)黨委年底前將舉辦黨的十九大精神遠程培訓(xùn)班,“一竿子”到底對全國事務(wù)所黨組織書記進行培訓(xùn);舉辦面向行業(yè)黨外人士的培訓(xùn),增進黨外人士對黨的十九大精神的認知認同;在行業(yè)舉辦的培訓(xùn)班中,也要加入黨的十九大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3.大力開展全方位宣傳。要牢牢把握正確導(dǎo)向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,弘揚主旋律、傳播正能量,著力用黨的十九大精神統(tǒng)一行業(yè)思想、凝聚行業(yè)力量。要充分利用各種宣傳形式和手段,營造濃厚氛圍,在會刊、網(wǎng)站、微信公眾號等集中推出學(xué)習(xí)專欄,利用墻報、電子顯示屏等宣傳陣地,大力宣傳黨的十九大精神,讓黨的十九大精神在全行業(yè)人人皆知、深入人心,進一步激發(fā)廣大從業(yè)人員銳意進取、埋頭苦干的精神,進一步鼓足干勁,奮勇前進。全國行業(yè)黨委將帶頭辦好行業(yè)黨建網(wǎng)“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”專欄。
三、堅持用黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)各項工作
行業(yè)各級黨組織要立足行業(yè)改革發(fā)展和行業(yè)黨建實際,緊密聯(lián)系本地區(qū)行業(yè)和事務(wù)所工作實際及黨員思想實際,大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同進一步貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于注冊會計師行業(yè)要緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線的重要批示精神緊密結(jié)合起來,切實把黨的十九大精神落實到行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建工作各個方面。
1. 深刻把握新時代注冊會計師行業(yè)發(fā)展的階段性特征。要學(xué)懂弄通“新時代”這一重大政治判斷的豐富內(nèi)涵,指導(dǎo)行業(yè)深入總結(jié)過去5年行業(yè)圍繞服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線,深入實施行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略,取得的行業(yè)整體規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化,執(zhí)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、服務(wù)能力明顯改善,社會影響顯著增強等方面的成就。要深刻認識黨的十九大為行業(yè)發(fā)展提供了重要契機和不竭動力,深入分析新時代行業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),在深化行業(yè)發(fā)展認識上解放思想,深刻把握新時代行業(yè)發(fā)展變化特征、趨勢和規(guī)律。要在新時代行業(yè)發(fā)展階段變化上形成共識,搶抓機遇,勇敢迎接挑戰(zhàn),牢牢把握新時代行業(yè)發(fā)展的主動權(quán),保證行業(yè)在新時代有新作為、新起色和新成就。
2.堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行業(yè)實踐。要把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為頭等大事切實抓緊抓好。在廣泛宣傳、持續(xù)學(xué)習(xí)、深入研討習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中,注重教育引導(dǎo)行業(yè)廣大從業(yè)人員聯(lián)系黨的十八大以來個人成長、行業(yè)改革發(fā)展成就、黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、中國國際地位和作用顯著提升等,深刻領(lǐng)會這一思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求,使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦。要自覺把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到行業(yè)實踐全過程,體現(xiàn)到行業(yè)發(fā)展的各個方面,指導(dǎo)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和信息化規(guī)劃實施,完善行業(yè)發(fā)展制度機制,著力推動行業(yè)信息化建設(shè)、國際化建設(shè)、注冊會計師隊伍職業(yè)化建設(shè),以及專業(yè)服務(wù)市場建設(shè),著力解決行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題。
3.服務(wù)黨的十九大戰(zhàn)略部署的落實,實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要對照黨的十九大戰(zhàn)略部署謀劃發(fā)展,把黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)行業(yè)和事務(wù)所的工作任務(wù),對照自身職責(zé)能力定位,實現(xiàn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù)的對接,確保行業(yè)發(fā)展始終與黨的要求和國家發(fā)展同向。要大力加強自身建設(shè),毫不松懈地推進行業(yè)誠信體系建設(shè),推進事務(wù)所品牌建設(shè);要加強行業(yè)人才隊伍建設(shè),加大行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度,大膽探索行業(yè)人才隊伍激勵機制,筑牢行業(yè)發(fā)展根基;要狠抓行業(yè)監(jiān)管,突出質(zhì)量要求,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化后續(xù)監(jiān)管,加大處罰力度,將監(jiān)管壓力轉(zhuǎn)化為事務(wù)所改進提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不竭動力,不斷提高行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)水平,推動行業(yè)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。事務(wù)所要抓住落實黨的十九大戰(zhàn)略部署帶來的發(fā)展機遇,大力拓展市場,擴大服務(wù)范圍,增加服務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,為實現(xiàn)黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻。
4.按照新時代黨的建設(shè)總要求推進行業(yè)黨建向縱深發(fā)展。要按照黨的十九大提出的新時代黨的建設(shè)總要求,提高行業(yè)黨建工作質(zhì)量,把行業(yè)各級黨組織建設(shè)得更加有力,為行業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。始終把黨的政治建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)行業(yè)廣大黨員旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強思想建設(shè),按照黨中央統(tǒng)一部署,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思踐悟、知行合一上下功夫、求實效。加強組織建設(shè),以提升組織力為重點,突出政治功能,把行業(yè)各級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,切實擔(dān)負好《黨章》規(guī)定的職責(zé)任務(wù),引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度,進一步優(yōu)化事務(wù)所黨組織設(shè)置,擴大行業(yè)黨組織的覆蓋面,推進活動方式創(chuàng)新,加強黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。加強行業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,引導(dǎo)黨員群眾培育良好行風(fēng),營造向上氛圍。探索加強行業(yè)黨的紀(jì)律建設(shè),建立健全行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督體制機制,加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。
四、切實加強對行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)
行業(yè)各級黨組織要嚴(yán)格落實《中共中央關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》要求,切實加強對行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作引向深入。
1.切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行業(yè)各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程,按照中央、屬地黨委部署和行業(yè)黨委的要求,結(jié)合本地區(qū)行業(yè)和事務(wù)所實際,迅速行動、周密部署、精心組織,制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神方案,著力抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。要加強工作指導(dǎo)和督促檢查,行業(yè)各級黨組織書記要靠前指揮,抓方案部署的貫徹落實。要加強對事務(wù)所黨組織學(xué)習(xí)宣傳情況的檢查督導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳情況作為考核評先選優(yōu)的重要依據(jù),確保學(xué)習(xí)宣傳活動迅速展開、全面覆蓋。要充分發(fā)揮工青婦組織的各自優(yōu)勢,開展各具特色的學(xué)習(xí)宣傳活動。
2.創(chuàng)新方式方法。行業(yè)各級黨組織和事務(wù)所黨組織要不斷創(chuàng)新方式方法和平臺載體,著力增強學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的吸引力感染力。要結(jié)合行業(yè)工作特點,堅持既嚴(yán)謹又生動,運用黨員和從業(yè)人員樂于參與、便于參與的方式,采取富有時代特色、體現(xiàn)實踐要求的方法,在拓展廣度深度上下功夫。要充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,不斷增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的效果,通過開通網(wǎng)絡(luò)課程、開展網(wǎng)上交流等形式,為黨員學(xué)習(xí)提高提供便捷渠道,幫助事務(wù)所黨員克服工學(xué)矛盾。
3.注重實效。要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,有針對性地開展深入學(xué)習(xí)討論與調(diào)查研究,把黨的十九大精神的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為促進工作的思路和舉措,務(wù)求取得實效。要加強支部內(nèi)部黨員之間、黨小組之間及各事務(wù)所黨組織之間的交流互動,相互促進,共同提高,真正學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神融入到業(yè)務(wù)工作中,做到目標(biāo)同向、安排同步、工作同力,完善兩手抓、兩促進的工作機制。要深入挖掘、及時總結(jié)推廣學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神中的好做法、好經(jīng)驗,真正使黨的十九大精神在注冊會計師行業(yè)落地生根。
各地行業(yè)黨組織制定計劃及推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨十九大精神情況,請及時報送中國注冊會計師行業(yè)黨委。
中國注冊會計師行業(yè)黨委
2017年11月22日